Rozpoczęły się konsultacje publiczne w sprawie na temat projektu nowego rozporządzeniami w sprawie wyłączeń grupowych w dziedzinie pomocy publicznej (GBER). Obecne rozporządzenie z 2015 r. przestanie obowiązywać 1 stycznia 2027 r. Komisja Europejska ogłosiła konsultacje publiczne, które będą trwały do 23 kwietnia 2026 r.
Czym jest GBER?
Rozporządzenia GBER to podstawowy akt prawnych z zakresu pomocy publicznej, który określa zasady na jakich państwa członkowskie mogą przyznawać pomoc publiczną bez wcześniejszej zgody Komisji Europejskiej. Określa ono m.in.
— Maksymalne poziomy pomocy (np. 165 mln EUR na projekty inwestycyjne w portach morskich);
— Rodzaje pomocy publicznej (np. regionalna pomoc inwestycyjna);
— Podstawowe definicje z zakresu pomocy publicznej (np. programu pomocowego).
Co zakłada nowy projekt?
Celem nowego rozporządzenia jest uproszczenie obecnych regulacji oraz dostosowanie do ostatnich zmian społecznych, rynkowych i technologicznych. Zmiany umożliwią większą elastyczność w opracowywaniu środków pomocy.
Projekt zakłada m.in.:
— zwiększenie poziomu intensywności pomocy publicznej w zakresie np. efektywności energetycznej w projektach dotyczących mieszkań socjalnych lub przystępnych cenowo oraz dla przedsiębiorstw społecznych zapewniających mieszkania;
— umożliwienie startupom ubieganie się o pomoc publiczną;
— dopuszczenie do ubiegania się o pomoc publiczną w celu szkolenia pracowników w zakresie umiejętności cyfrowych;
— łatwiejszy dostęp do pomocy państwa, w szczególności dla małych spółek o średniej kapitalizacji lub przedsiębiorstw społecznych;
— uproszczenie metod rozliczania kosztów poprzez stosowanie np. stawek zryczałtowanych, kosztów jednostkowych lub płatności ryczałtowych;
— zniesienie obowiązku oceny programów pomocy o dużym budżecie.
Co teraz?
Projekt jest na etapie konsultacji publicznych i wszystkie państwa członkowskie oraz podmioty zainteresowane (np. beneficjenci pomocy publicznej) mogę zgłaszać swoje uwagi. Przyjęcie zmienionego rozporządzenia GBER zaplanowano na koniec 2026 r., tak aby mogło obowiązywać od 1 stycznia 2027 r. Bardzo możliwe, że uwagi jakie zostaną zgłoszone co do poszczególnych bardziej szczegółowych regulacji, zostaną uwzględnione na dalszym etapie prac legislacyjnych.
Jest to dobry moment dla wszystkich podmiotów, które planują ubiegać się o pomoc publiczną o zapoznanie się z nowymi regulacjami.