Ostatnia istotna zmiana w obszarze EUDR miała miejsce pod koniec zeszłego roku. Więcej na ten temat pisaliśmy TUTAJ.
Dla przypomnienia – KE wyznaczyła wówczas termin na dokonanie przeglądu Rozporządzenia EUDR pod kątem jego uproszczenia. Do 30 kwietnia 2026 r. miała również zaprezentować sprawozdanie z wykonanych działań.
4 maja 2026 r. Komisja Europejska wywiązała się z tego zobowiązania – udostępniła szereg dokumentów:
— sprawozdanie na temat uproszczenia zrewidowanego Rozporządzenia EUDR,
— zaktualizowane wytyczne,
— zaktualizowane FAQ,
— projekt aktu delegowanego dotyczącego zakresu produktów objętych Rozporządzeniem EUDR oraz
— infografikę opisującą sytuacje, z jakimi mogą się mierzyć przedsiębiorcy na różnych szczeblach łańcucha dostaw.
Jakie są najważniejsze zmiany?
1. Zmiana zakresu produktów objętych Rozporządzeniem EUDR
Do zakresu produktów objętych EUDR dodano:
— kawę rozpuszczalną (tj. ekstrakty, esencje i koncentraty kawy);
Zwrócono przy tym uwagę na pewną niespójność: do tej pory kawa w formie ziaren podlegała pod obowiązek przeprowadzenia procedury należytej staranności, ale produkt końcowy – kawa rozpuszczalna – już nie.
— niektóre pochodne oleju palmowego (w tym mydło wytwarzane z oleju palmowego);
— mrożone języki wołowe.
Natomiast wykluczono zastosowanie przepisów w stosunku do:
— skóry bydlęcej;
— opon bieżnikowanych;
— produktów wykonanych z bambusa i rattanu;
— próbek produktów oraz towarów poddawanym badaniom, analizom lub testom;
— materiałów i opakowań jednorazowego użytku oraz opakowań i pojemników wyraźnie przeznaczonych do wielokrotnego użycia;
— przesyłek korespondencyjnych;
— materiałów marketingowych (takich jak instrukcje obsługi, ulotki, katalogi czy etykiety) – jeśli są wprowadzane na rynek UE jako dodatki do innych produktów.
2. Aktualizacja Systemu Informacyjnego
Aktualizacja Systemu Informacyjnego jest konieczna, aby dostosować go do zmian zaproponowanych w znowelizowanym Rozporządzeniu EUDR i tym samym ułatwić jego obsługę. Przykładowo, wprowadzono plan awaryjny na wypadek niedostępności systemu oraz dobrowolną funkcję grupowania zgłoszeń. KE pracuje również nad tym, aby dane z krajowych baz mogły być bezpośrednio wykorzystywane w Systemie Informacyjnym. Ma to ułatwić firmom spełnianie obowiązków wynikających z Rozporządzenia EUDR.
3. Zaktualizowane Wytyczne i FAQ
Dokumenty te doprecyzowują m.in. możliwość objęcia wielu dostaw jedną deklaracją należytej staranności (DDS), sposób w jaki firmy mogą określić swoją rolę w łańcuchu dostaw oraz szczegółowość przedstawiania dowodów w przypadku łańcuchów dostaw o wyższym ryzyku. KE zapowiada też dalsze aktualizacje wytycznych i FAQ w zależności od uwag interesariuszy.
4. Nowe narzędzia usprawniające handel
Są również zapowiedzi wprowadzenia narzędzi wspierających handel, m.in. bazy przepisów krajów producentów oraz systemy certyfikacji towarów objętych EUDR, które mają ułatwiać ocenę ryzyka i procesy należytej staranności.
Jak zmienia się EUDR i jakie zmiany przynosi w skali globalnej?
W porównaniu z pierwotnym projektem przepisów, wymogi EUDR zostały znacznie zredukowane. To przekłada się na niższe spodziewane koszty wdrożenia między innymi dla:
— mikropodmiotów pierwotnych lub małych podmiotów pierwotnych,
— firm zaopatrujących się w krajach o niskim ryzyku oraz
— podmiotów działających na dalszych etapach łańcucha dostaw.
KE zauważa, że EUDR już teraz wpływa na przebudowę globalnych łańcuchów dostaw – większy nacisk jest kładziony na identyfikowalność i transparentność łańcuchów dostaw. W parze z tym idą szacunki dotyczące wymiernych korzyści z ochrony środowiska: ograniczenie wylesiania o 208 tys. hektarów oraz redukcja emisji gazów cieplarnianych o 49 mln ton ma według nich przynieść korzyści gospodarcze na poziomie ok. 7 mld euro rocznie.
Jakie firmy powinny przyjrzeć się zmianom?
Najnowsze zmiany w EUDR dotkną przede wszystkim sektora FMCG (w szczególności branży kawowej), a także branży kosmetycznej i chemii gospodarczej (producenci mydeł, szamponów, kremów i detergentów opartych na pochodnych oleju palmowego).
Co teraz?
Do 1 czerwca 2026 r. odbywają się konsultacje publiczne co do zaproponowanej zmiany zakresu produktów objętych Rozporządzeniem EUDR. Dopiero po tym etapie przyjdzie czas na przyjęcie wspomnianego aktu delegowanego.
Nasz komentarz – Czy faktycznie przedsiębiorcy odczują uproszczenia?
Agnieszka Ratajczak: W mojej ocenie pozytywnie należy ocenić zarówno dalszy rozwój Systemu Informacyjnego, jak i planowane wprowadzenie narzędzi ułatwiających prowadzenie handlu. Istnieje szansa, że działania te wpłyną na zwiększenie przejrzystości procesów oraz w konsekwencji ułatwienie przedsiębiorcom realizacji obowiązków wynikających z EUDR.
Z drugiej strony, zakres obowiązków nałożonych na firmy nadal pozostaje złożony i opiera się na śledzeniu łańcucha dostaw. Część zaproponowanych „uproszczeń” ma raczej charakter doprecyzowujący.
Jednocześnie pojawiają się zapowiedzi wprowadzenia nowych narzędzi czy też mechanizmów certyfikacji, a takie działania będą wymagały wdrożenia i potencjalnie mogą generować dodatkowe koszty. Ostatecznie – sporo zmiany odczuje szczególnie branża kawowa i kosmetyczna, ponieważ rozszerzony zakres produktów podlegających pod rozporządzenie wpłynie na ich procesy w zakresie dochowania należytej staranności.
Podsumowując, widać, że Komisja Europejska robi wszystko co w jej mocy, aby wywiązywać się z postawionych deklaracji i zapewnić, aby firmy miały odpowiednie narzędzia do dostosowania się do przepisów na czas. Natomiast to, w jakim stopniu odczują te uproszczenia sami przedsiębiorcy, będzie zależało w dużej mierze od tego, jak będą w praktyce działały narzędzia usprawniające handel, system certyfikacji oraz sam System Informacyjny.